雖然自2017年1月,特朗普就職美國總統以來,就一直在致力于推動“美企回流”。為吸引更多本國企業搬回美國,今年3月,白宮特制定了2萬億美元的經濟刺激計劃;4月,白宮發言人承諾美國政府將資助企業的“搬遷費”;到2020年9月,特朗普上任即將滿4年,在下一輪大選即將到來的關鍵時刻,美國的企業家們是如何看待“美企回流”的呢?
最近,一項針對在華美企的最新調查顯示,大多數企業對于特朗普“美企回流”的提議并不感興趣。對此,上海美國商會會長Ker Gibbs表示,很多企業的態度是,就算去東南亞也不會回到美國。
“美企回流”一直是特朗普政府的工作重點,在經過幾年的施壓之后,一部分美企被迫離開中國,把業務中心遷回美國,加入特朗普“Make America great again”(讓美國再次偉大)的力量。但大部分在華美企并不看好特朗普的如意算盤。
據外媒彭博社近日報道,上海美國商會周三發布的一份報告顯示,在參與調查的200多家制造企業中,僅有約4%的制造商愿意把生產遷回美國;超過75%的企業表示,不打算把生產轉出中國;14%的企業希望將部分業務轉移到其他國家,7%的企業計劃將生產線轉移至國內其他地方或者海外。
上海美國商會會長Ker Gibbs表示,離開中國的美企會優先選擇遷入東南亞而絕對不是美國。許多受訪的在華美企對中美關系的判斷更為悲觀,其中26.9%的企業表示,貿易緊張局勢將無限期持續,這一比例高于去年調查的16.9%。另有22.5%的企業預計,緊張局勢將持續三到五年,該比例也高于2019年調查的12.7%。
《國際電子商情》認為,隨著中國勞動力紅利逐漸消失,中美關系緊張局勢升級,越南、印度等東南亞國家成為供應鏈遷移潮的熱門目的地。實際上,早在去年,美國商會的一份調查就顯示,已經有40%的美國公司計劃將產業鏈轉移到以東南亞為主的其他國家進行生產。而在東南亞擁有低廉的勞動市場,美國關稅對這些國家非常友好。
另外,上海美國商會還根據調查發現,大多數在華美企業不打算在中國裁員,其中,超過三分之二的企業表示將維持或增加員工數量。只有約29%的企業受到新冠疫情影響,打算在華裁員。
由于“美企回流”計劃并不如特朗普所愿,9月7日,特朗普在白宮新聞發布會上再次提及“中美脫鉤”的概念。他說,美國就業市場正以史上最快的速度復蘇,美國將成為全球制造業超級大國并“永遠結束對中國的依賴”。
同時,他還表示,將打算限制中美經濟聯系,并再度向在海外的美國企業施壓稱,將對那些離開本土在中國和其他國家創造就業機會的美企征收關稅,還將禁止在中國做生意的美國公司獲得聯邦合同。
據彭博社的經濟學家Tom Orlik和Bjorn van Roye在一份報告表示,如果中美兩國發生脫鉤,到2030年,中國的經濟增長率可能降至3.5%左右,如果兩國的關系得以保持基本不變的話,中國的經濟增速可能為4.5%。
其實,早在8月24日,中國外交部發言人趙立堅在例行記者會上對“中美脫鉤”話題就進行了正面回應。他指出:“全球化是我們這個時代的現實,也是人類社會進步的方向,特別是后疫情時期,各國都有著復工復產、恢復正常經濟運行、維護本國產業鏈供應鏈穩定的任務和需要。在此過程中,沒有任何一個國家能夠獨善其身,各國只有同舟共濟,才能乘風破浪,只有互相幫助,才能共克時艱,試圖通過脫鉤解決自身面臨的問題,只能是緣木求魚、飲鴆止渴,終將進一步損害本國企業和民眾的利益。”
雖然特朗普政府軟硬兼施,承諾由美國政府資助企業的“搬遷費”,還威脅將對在海外生產的美企征收關稅,但是“美企回流”的意愿依舊非常低。大家傾向于認為,美國科技行業對中國的依賴程度被低估,主要表現在以下幾點:
首先,中國市場的潛力非常大。由于中國具有龐大的人口基數,且正處于快速發展的階段,中國人民對各種產品的需求巨大,中國是新能源汽車、消費電子產品等多個領域的最大市場。許多美國科技企業,比如蘋果、高通、英特爾等,在中國的業務占據其總業務的很大一部分比例。
其次,美國生產成本高昂。即使美國政府有推出相關優惠政策,但是對企業而言,在美國生產將面臨更高昂的生產成本。所以就算有14%的企業表示將遷出中國,但他們的選擇也不會是美國。全球物流技術越來越發達的當下,在人力成本更低廉的地區生產幾乎成為了全球制造商們的共識,勞動力成本更高的美國在生產成本方面并沒有特別的優勢。
再次,中國供應鏈難以替代。眾所周知,當前的中國已經具備完整的供應鏈。以蘋果公司的供應鏈為例,蘋果產品幾乎所有的零組件都是在中國制造,其中來自中國的零部件供應商有52家,而美國本土零部件供應商僅有44家。
《國際電子商情》認為,在這種情況下,出現僅4%的在華美企愿意“回流”的現象在意料之中。值得注意的是,特朗普的“美企回流”計劃以及其他限制中國企業的決定,在某些程度上其實是在倒逼中國科技企業崛起。很明顯,自特朗普上任以來,“國產替代”逐漸成為中國制造業關注的焦點,在近期的各種展會上,各行業從業者都在關注“國產替代”。也許正如一些分析師預判的那樣,盡管會有陣痛期,但只要挺過這段艱難時刻,就會有更好的明天。